Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 210 и 2141 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 10 июля 2018 года, комитет отмечает следующее.
Проект Закона был внесен Правительством Российской Федерации и устанавливает особенности определения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в отношении доходов, полученных при реализации (погашении) облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, номинированных в иностранной валюте.
Согласно Закону при реализации (погашении) облигаций, номинированных в иностранной валюте, документально подтвержденные и фактически осуществленные налогоплательщиком расходы по приобретению указанных облигаций пересчитываются в рублях по курсу Банка России, установленному на дату фактического получения дохода от реализации (погашения) облигаций. Также предусмотрен порядок признания расходов на приобретение облигаций, номинированных в иностранной валюте, если условиями выпуска облигации было предусмотрено осуществление расчетов при их приобретении в рублях.
В соответствии с действующим в настоящее время порядком расходы по приобретению облигаций определяются исходя из курса валюты на дату, в которую соответствующие расходы были понесены. В таком случае, при увеличении курса валюты к рублю в период с даты приобретения и до даты реализации (погашения) облигаций, может возникать доход, подлежащий налогообложению. Рассматриваемые изменения направлены на устранение влияния изменений курса рубля к иностранным валютам с момента приобретения до реализации (погашения) облигаций и позволит создать благоприятные условия инвестирования в облигации внешних облигационных займов, номинированных в иностранной валюте.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.
Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 210 и 2141 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».