Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в статью 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования бюджетных ассигнований дорожных фондов» (проект № 381629–7)

Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования бюджетных ассигнований дорожных фондов» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 15 мая 2018 года, комитет отмечает следующее.

Закон разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации по итогам заседаний президиума Государственного совета Российской Федерации 8 октября 2014 года и 14 марта 2016 года в части подготовки предложений о дополнительных источниках доходов дорожных фондов и внесен Правительством Российской Федерации.

Законом вносится изменение в пункт 4 статьи 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому дополнительным источником формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации будут являться доходы бюджета субъекта Российской Федерации от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Комитет поддерживает Закон, поскольку его реализация позволит обеспечить увеличение объемов дорожных фондов субъектов Российской Федерации.

В настоящее время согласно статье 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

По информации, приводимой в заключении Счетной палаты Российской Федерации, объем доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации от уплаты штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения в 2016 году составил 61,4 млрд. рублей, а по состоянию на 1 января 2018 года – 67,3 млрд. рублей.

Вступление Закона в силу предусматривается с 1 января 2019 года.

Согласно финансово-экономическому обоснованию реализация Закона не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Учитывая вышеизложенное комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования бюджетных ассигнований дорожных фондов».