Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 426 части второй Налогового кодекса Российской Федерации „ (далее — Закон), принятый Государственной Думой 8 ноября 2017 года, комитет отмечает следующее.
Проект Закона внесен Правительством Российской Федерации вместе с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Законом предусматривается сохранение на 2020 год тарифов страховых взносов, действующих в 2017–2019 годах для лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями), в совокупном размере 30,0%.
Так, согласно действующей редакции статьи 426 Налогового кодекса Российской Федерации для вышеуказанной категории плательщиков страховых взносов в 2017–2019 годах действуют следующие тарифы страховых взносов:
1) 22% на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и 10% процентов — свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (вместо общеустановленного тарифа в размере 26%);
2) 2,9% на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования;
3) 5,1% на обязательное медицинское страхование.
Реализация предлагаемой законодательной меры позволит поддержать тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на уровне страховой нагрузки, приемлемом для субъектов экономической деятельности.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту Закона продление до 2020 года действующего тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении основной категории плательщиков приведет к уменьшению доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и потребует выделения средств федерального бюджета на компенсацию указанных выпадающих доходов в 2020 году в размере 543,37 млрд. рублей. Указанные средства предусмотрены проектом федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Закон вступает в силу с 1 января 2018 года. Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
Учитывая вышесказанное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 426 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».