Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 5 декабря 2019 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона разработан членами Совета Федерации Н.А.Журавлевым, М.М.Ульбашевым, Е.А.Перминовой, А.Н.Епишиным, депутатами Государственной Думы А.М.Макаровым, Д.С.Скривановым и другими.
Закон расширяет территорию проведения эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» и включает с 1 января 2020 года в нее дополнительно 19 субъектов Российской Федерации, в том числе субъекты Российской Федерации, не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также субъекты Российской Федерации, в состав которых входят города с населением свыше 1 миллиона человек.
Таким образом, с указанной даты специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» смогут применять налогоплательщики, зарегистрированные на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, Воронежской, Волгоградской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, Красноярского и Пермского краев, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа — Югра, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Республики Башкортостан.
Закон также предусматривает с 1 января 2020 года возможность применения налога на профессиональный доход физическими лицами, оказывающими услуги для личных, домашних и (или) иных подобных нужд.
В настоящее время доходы указанных лиц от оказания таких услуг освобождены от обложения налогом на доходы физических лиц. Данная льгота была введена Федеральным законом от 30 ноября 2016 года № 401‑ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на период 2017–2019 годов и с 1 января 2020 года утрачивает силу.
Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено.
Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)».