Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (проект № 689133–7)

Комитет рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон), принятый Государственной Думой 24 июля 2019 года, и отмечает следующее.

Закон подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам Петербургского международного экономического форума 1 – 3 июня 2017 года и решений, принятых в рамках совместного совещания Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Министра финансов Российской Федерации А.Г.Силуанова и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака 25 июня 2018 года в целях расширения инструментов, гарантирующих спрос на продукцию, произведенную в соответствии с условиями специального инвестиционного контракта, при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также при осуществлении таких закупок отдельными видами юридических лиц посредством обеспечения возможности принятия в рамках новых форм специальных инвестиционных контрактов долгосрочных бюджетных обязательств.

Законом предполагается внести изменение в пункт 9 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, позволяющее бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставлять юридическим лицам субсидии в соответствии с условиями специальных инвестиционных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в случаях, предусмотренных соответственно решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, принимаемыми в определяемом ими порядке.

Аналогичные положения, позволяющие бюджетам бюджетной системы Российской Федерации принимать обязательства более чем на один бюджетный период, действуют в отношении институтов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений.

Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.

С учетом изложенного комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации».