Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон), принятый Государственной Думой 16 июля 2019 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона разработан Правительством Российской Федерации в связи с наделением Федеральным законом «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 161 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (проект № 634954–7) органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением правом по совершению отдельных нотариальных действий в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса.
Наделение указанных органов местного самоуправления соответствующими полномочиями обусловлено необходимостью обеспечения оказания нотариальных услуг гражданам, проживающим на территории населенного пункта, в котором отсутствует нотариус, в связи с изменением состава территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 2017 года № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.
Учитывая, что в соответствии со статьей 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I за совершение действий, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма, уполномоченные должностные лица местного самоуправления взимают государственную пошлину, Закон предусматривает внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях определения бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в который будут зачисляться доходы от соответствующей государственной пошлины.
Закон устанавливает правовые основания для зачисления указанных доходов в бюджеты городских округов и городских округов с внутригородским делением, что создает возможность их использования для финансового обеспечения расходов, возникающих в связи с осуществлением соответствующих полномочий.
Объем указанных доходов будет зависеть от количества совершенных нотариальных действий органами местного самоуправления муниципального округа, городского округа и городского округа с внутригородским делением, в связи с чем оценить его в настоящее время не представляется возможным.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2019 года.
Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 611 Бюджетного кодекса Российской Федерации».