Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 18 июля 2019 года, комитет отмечает следующее.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее — Федеральный закон) резиденты при осуществлении внешнеторговой деятельности или при предоставлении иностранной валюты или валюты Российской Федерации в виде займов нерезидентам обязаны обеспечить репатриацию иностранной валюты или валюты Российской Федерации. При этом в силу части 42 статьи 19 Федерального закона резидент признается исполнившим обязанность по репатриации в случае, если в отношении резидента иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза введены меры ограничительного характера и такой резидент включен в перечень резидентов, утвержденный Федеральной налоговой службой и согласованный с Министерством финансов Российской Федерации.
Рассматриваемым Законом в целях создания условий для проведения согласованной валютной политики предлагается наделить Банк России полномочиями по согласованию совместно с Министерством финансов Российской Федерации указанного перечня. Соответствующее дополнение вносится в часть 42 статьи 19 Федерального закона.
Кроме того, статью 19 Федерального закона предлагается дополнить частью 43, в соответствии с которой резидент признается исполнившим обязанность по репатриации валюты в случае, если он обеспечил получение на свои банковские счета, открытые в уполномоченных банках, денежных средств от уполномоченного банка в качестве выплаты по банковской гарантии, выданной нерезиденту в пользу резидента в соответствии с законодательством о закупочной деятельности, в сумме и в сроки, которые предусмотрены внешнеторговым договором (контрактом).
Принятие Закона, по мнению комитета, будет способствовать созданию условий для поддержания стабильности на внутреннем валютном рынке, а также для снижения административной нагрузки на российских товаропроизводителей. Реализация Закона не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.
Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.
Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».