Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 15 мая 2019 года, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона разработан Правительством Российской Федерации в целях приведения содержащейся в Налоговом кодексе Российской Федерации терминологии, касающейся сотрудников МВД России, МЧС России, Росгвардии и ФСИН России, в соответствие с Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом «О пожарной безопасности», Федеральным законом «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».
Закон вносит изменения в следующие главы Налогового кодекса Российской Федерации: «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций», «Государственная пошлина», «Земельный налог» и «Страховые взносы».
Законом уточняются категории лиц, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС и получивших инвалидность либо профессиональные заболевания, связанные с радиационным воздействием на работах в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС, которым предоставляются стандартные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц в размере соответственно 3 000 рублей и 500 рублей за каждый месяц налогового периода. В частности, в указанные перечни включаются лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, сотрудники органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
Уточняются также перечни категорий лиц из числа сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, имеющих право на налоговые льготы, выплаты которым не подлежат обложению страховыми взносами, и начисления которым отнесены к расходам на оплату труда, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. В указанные перечни включаются лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции.
В связи с преобразованием внутренних войск МВД России в войска национальной гвардии Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации») вносятся корреспондирующие изменения в отношении лиц, освобождаемых от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий за выдачу свидетельств о праве на наследство, подтверждающих право наследования страховых сумм по обязательному государственному личному страхованию. Одновременно из указанного перечня исключаются наследники военнослужащих внутренних войск федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внутренних дел.
В целях приведения положений Налогового кодекса Российской Федерации в соответствие с Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» корректируются нормы, определяющие перечень организаций, освобождаемых от обложения земельным налогом. А именно, уточняется наименование получателей такой льготы – учреждения и органы уголовно-исполнительной системы в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти учреждения и органы функций.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода (расчетного периода) по соответствующему налогу (страховому взносу).
Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено.
Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».